據(jù)省消防總隊(duì)總隊(duì)長馬德文介紹，我省火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，今年1至10月，全省共發(fā)生火災(zāi)4277起，死63人，傷48人，直接財(cái)產(chǎn)損失6602.7萬元。據(jù)分析，火災(zāi)形勢(shì)主要呈現(xiàn)四方面特點(diǎn)：
群眾消防安全意識(shí)淡薄，缺乏安全用火用電常識(shí)引發(fā)的火災(zāi)最多，缺乏火場逃生自救技能導(dǎo)致的傷亡最重。其中，農(nóng)村集鎮(zhèn)地區(qū)和城鄉(xiāng)居民家庭亡人火災(zāi)占70%以上，用火不慎、遺留火種、吸煙、玩火、縱火等原因引發(fā)的火災(zāi)占60%以上。4月13日，淮安市一居民住宅因廚房遺留火種引發(fā)火災(zāi)，致使一家3口葬身火海。7月27日，南京市一賓館發(fā)生火災(zāi)，2名大學(xué)生忙于收拾個(gè)人物品錯(cuò)失逃生良機(jī)被煙氣熏死。
單位消防安全責(zé)任不落實(shí)，管理不規(guī)范，員工違反操作規(guī)程、違章用火用電引發(fā)的火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。4月21日，蘇州市達(dá)方精密工業(yè)有限公司倉庫因員工違規(guī)使用打火機(jī)引發(fā)火災(zāi)，直接財(cái)產(chǎn)損失200多萬元。11月17、18日，宿遷市金瑞裝飾建材有限公司和沭陽縣江蘇新能源有限公司先后發(fā)生火災(zāi)，過火面積分別達(dá)到6000和2700平方米，事故原因和損失正在調(diào)查之中。
化工企業(yè)消防安全隱患較多，安全設(shè)施不完備，盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全管理，接連發(fā)生多起火災(zāi)爆炸事故。10月4日，常州市東安特種油品廠5個(gè)室內(nèi)儲(chǔ)油罐及1個(gè)油池爆炸起火。11月9日，南京市梅山化工有限公司一個(gè)99噸儲(chǔ)量的油罐發(fā)生爆炸起火，險(xiǎn)些引燃毗鄰的14個(gè)儲(chǔ)油罐。
高層建筑火災(zāi)在我省也屢屢發(fā)生，1至10月全省已發(fā)生此類火災(zāi)58起，所幸撲救及時(shí)、處置得當(dāng)，未造成嚴(yán)重后果。5月31日，南通市在建的58層中南匯泉國際廣場，因工人在36層電焊切割時(shí)引燃外墻保溫材料發(fā)生火災(zāi)。10月7日，南京市高教新村2幢17樓一居民家庭因液化氣泄漏爆燃起火，造成1人受傷。
當(dāng)前我省消防工作存在的突出問題有哪些？據(jù)介紹，首先是引發(fā)重特大火災(zāi)的危險(xiǎn)因素不斷增多。一是高層、地下建筑多。目前，全省已投入使用高層建筑1.3萬多幢，有地下建筑5000多處。高層建筑火災(zāi)的施救，主要依靠建筑自身的消防設(shè)施完成，消防設(shè)施損壞是最大的隱患。二是化工企業(yè)多。我省是全國重要的化工生產(chǎn)基地，目前共有化工單位3萬余家，日均過境的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車達(dá)2萬輛。三是商場市場、賓館飯店、娛樂場所等人員密集場所多。目前，全省人員密集場所有10萬余處。這些場所一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷。四是“三合一”場所、城中村、出租屋、多產(chǎn)權(quán)多使用權(quán)建筑等場所面廣量大，源頭控制難，火災(zāi)隱患突出。
其次，社會(huì)消防安全意識(shí)和自防自救能力總體較低。個(gè)別單位對(duì)消防安全重視不夠，主體責(zé)任不落實(shí)，組織管理制度不健全，日常檢查巡查和員工宣傳教育流于形式。無證上崗、違法生產(chǎn)、違規(guī)作業(yè)、違章操作等行為屢禁不止，有的工程甚至被違規(guī)層層轉(zhuǎn)包，消防安全要求也隨之層層降低。公眾消防安全意識(shí)和逃生自救技能不高，在遇到火災(zāi)時(shí)往往驚慌失措，甚至造成一些不必要的人員傷亡。
此外，全社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力較為薄弱。當(dāng)前公共消防設(shè)施建設(shè)總體上滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。消防水源不足，消防通道不暢，嚴(yán)重影響火災(zāi)撲救。現(xiàn)有城鄉(xiāng)消防隊(duì)（站）布點(diǎn)不足，處置高層、地下、?；泛痛罂臻g建筑等火災(zāi)事故的裝備缺口較大。農(nóng)村地區(qū)消防規(guī)劃落實(shí)不到位，消防設(shè)施覆蓋率低，專職消防力量不足，缺乏滅火應(yīng)急救援的有效力量。多產(chǎn)權(quán)多使用權(quán)建筑消防安全責(zé)任不清，建筑消防設(shè)施缺乏或長期損壞，共用消防設(shè)施無人管理。據(jù)排查，現(xiàn)有的高層建筑固定消防設(shè)施完好率不足60%，極大地增加了滅火救援難度。
面對(duì)這樣的形勢(shì)和問題，馬德文建議，除了有關(guān)部門認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)、嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法外，還需深入推進(jìn)社會(huì)消防安全“防火墻”工程，建立消防工作社會(huì)化格局，夯實(shí)火災(zāi)防控的社會(huì)基礎(chǔ)。要發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，切實(shí)提高社會(huì)單位檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓(xùn)等“四個(gè)能力”。充分發(fā)揮基層組織的積極作用，使農(nóng)村、社區(qū)消防工作有人抓、有人管。大力開展消防宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng)，通過《消防法》、《江蘇省消防條例》等消防法律法規(guī)的宣傳和消防安全常識(shí)的普及，提高全民消防安全素質(zhì)。
